Управления экономической безопасности и противодействия коррупции
История
16 марта 2012 года исполняется 75 лет со дня создания в системе органов внутренних дел оперативных аппаратов по борьбе с экономическими преступлениями (БХСС, позднее Управление по борьбе с экономическими преступлениями, а в данный момент Управление экономической безопасности и противодействие коррупции). На всех этапах жизни государства сотрудники этой службы активно боролись с расхитителями государственного и общественного имущества, спекуляцией, взяточничеством, другими должностными и хозяйственными преступлениями.
В начале 30-х годов прошлого века наметилась тенденция к усилению уголовной ответственности за хищения государственной (социалистической) собственности, спекуляцию. Конституция СССР 1936г. установила, что экономическую основу общества составляет государственная и колхозно-кооперативная собственность на средства производства. В связи с этим возникла необходимость в создании специальных органов, обеспечивающих экономическую безопасность государства. Такой структурой и стала служба БХСС.
16 марта 1937 года в составе главного управления милиции НКВД был образован отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией. В Положении ОБХСС указывалось, что подразделение создается для «обеспечения борьбы с хищениями социалистической собственности в организациях и учреждениях государственной торговли, потребительской, промысловой кооперации, заготовительных органах и сберкассах, а также для борьбы со спекуляцией» (ранее часть этих задач возлагалась на ВЧК, где существовали отделы по борьбе со спекуляцией и «преступлениями по должности»). К их компетенции были отнесены также борьба с фальшивомонетничеством и взяточничеством.
В результате наступления на экономическую преступность к 1939 году на территории СССР было разоблачено 268 преступных групп расхитителей, привлечено к уголовной ответственности 1886 преступников.
Целесообразность создания специализированной службы стала очевидной с началом Второй Мировой войны, когда обстановка потребовала принятия мер для повышения дисциплины хозяйственных руководителей, укрепления порядка на производстве, а в конечном итоге – усиление обороноспособности государства.
Переход на карточную систему распределения повлек массовые хищения продовольственных и промышленных товаров, спекуляцию ими, обмен на валюту и другие ценности. Самыми распространенными преступлениями стали злоупотребления при отпуске предметов первой необходимости. В компетенцию службы БХСС была отнесена борьба с валютными махинациями и контрабандой.
В принятом в 1983г. Положении о подразделениях БХСС основной акцент был сделан на выявлении прежде всего крупных и значимых, замаскированных преступлений, а также усилении оперативной составляющей работы.
С началом перестроечных процессов все большее влияние на работу службы оказывает формирование новых экономических структур, изменение производственных отношений и связей. Усиливается борьба со спекуляцией спиртными напитками и самогоноварением, ужесточается ответственность за нетрудовые доходы. В то же время существовало указание не вмешиваться в процессы нарождающихся новых экономических отношений, что препятствовало установлению контроля за соблюдением законности в данной сфере и способствовало криминализации экономики.
Из-за отсутствия четкого нормативного регулирования резко возрастает количество нарушений финансовой дисциплины, распространяется массовый демпинг за рубеж сырья. Заключаются бартерные сделки, наносящие колоссальный ущерб государственным интересам. Бесхозяйственность и расточительство охватывают большинство отраслей. Все это способствует распространению экономической преступности, все чаще она приобретает организованный и коррумпированный характер. Поэтому для службы основной задачей становится охрана экономических интересов России.
Ветераны службы, ныне работающие сотрудники в абсолютном большинстве добросовестно, с чувством высокой ответственности относились к своим служебным обязанностям, работая честно и бескомпромиссно.
За семь десятилетий сменилось не одно поколение людей, работавших в службе, не один раз реформировалась ее структура, но постоянными оставались возложенные на них основные задачи: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений в сфере экономики, а также должностных преступлений в государственном и коммерческом секторе; организация и проведение профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по защите всех форм собственности от преступных посягательств в целях обеспечения благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестиционной деятельности. К компетенции подразделений УЭБ и ПК отнесено выявление и раскрытие наиболее тяжких преступлений по статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.
В современных условиях, с учетом сложившейся в стране экономической ситуации, определены наиболее приоритетные направления по защите экономических интересов государства и собственников от преступных посягательств - это кредитно-финансовая система, сфера обращения стратегического сырья и валютных ценностей, борьба с правонарушениями на потребительском рынке, в сфере топливно-энергетического комплекса, с фальшивомонетничеством, легализацией преступно нажитых доходов, выявление и пресечение должностных преступлений, особенно взяточничества.
Следует отметить, что Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Нижегородской области благодаря принимаемым сотрудниками усилиям на протяжении последних лет занимает самые высокие места в рейтинге подразделений экономической безопасности как в ПФО, так и в целом по России.
| Список телефонов руководящего состава Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Нижегородской облати | |||
| должность | звание | Ф.И.О. | сл. тел. |
| руководство управления | |||
| начальник управления | полковник полиции | Колбасов Владимир Алексеевич | 268-55-83 |
| заместитель начальника управления | полковник полиции | Петров Игорь Борисович | 268-64-32 |
| заместитель начальника управления - начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере защиты бюджетных средств и налогообложения |
полковник полиции | Никитин Сергей Владимирович | 268-65-51 |
| 1 отдел (по организации зонального контроля и работе с обращениями граждан) | |||
| начальник отдела | полковник полиции | Микитенко Игорь Васильевич | 268-58-66 |
| 2 отдел (по методическому обеспечению оперативно-служебной деятельности, анализу, планированию и контролю) | |||
| начальник отдела | подполковник полиции | Попков Алексей Александрович | 268-59-61 |
| 3 отдел (по борьбе с экономическими преступлениями в сферах промышленности, ОПК, топливно-энергетического комплекса, химической промышленности, транспорта, банкротства) | |||
| начальник отдела | полковник полиции | Солоницын Владимир Анатольевич | 268-63-61 |
| 4 отдел (по борьбе с экономическими преступлениями в сферах торговли, лёгкой промышленности, защиты интеллектуальной собственности, АПК, ВЭД, лесопромышленного комплекса, строительства, ЖКХ, оборота земель) | |||
| начальник отдела | полковник полиции | Махорин Юрий Викторович | 268-63-57 |
| 5 отдел (по борьбе с преступлениями коррупционной направленности и подрыву экономических основ ОГ и ПС) | |||
| начальник отдела | полковник полиции | Ковенков Игорь Владимирович | 268-58-20 |
| 6 отдел (по борьбе с преступлениями в сфере защиты бюджетных средств и налогообложения) |
|||
| заместитель начальника отдела | полковник полиции | Белодворцев Андрей Борисович | 268-64-46 |
| 7 отдел (по борьбе с преступлениями в кредитно-финансовой сфере, фальшивомонетничеством и легализацией преступных доходов) | |||
| начальник отдела | подполковник полиции | Шлыков Владимир Иванович | 268-65-53 |
| 8 отдел (документальных исследований и оценки имущества) | |||
| начальник отдела | полковник полиции | Гаврилова Елена Алексеевна | 268-51-45 |
