Они были первыми

^{С.И. Навалихин}

Однажды, просматривая архивные документы сороковых военных лет прошлого столетия, я натолкнулся на запись о человеке с довольно запоминающейся фамилией -Навалихин. Позднее я нашел данные о том, что он в суровое лихолетье был руководителем областной службы БХСС, а затем заместителем начальника управления милиции УНКВД по Горьковской области. Чуть позже, я неожиданно встретил упоминание о нем на страницах книги «Калининградская милиция». Окончательно точку в поиске поставили работники кадрового аппарата УВД Орловской области,

любезно выслав копию послужного списка и фотографию на Степана Игнатьевича.

Теперь передо мной во весь свой исполинский рост предстал человек недюжинных способностей, несомненно одаренный, достигший в своем профессионализме той планки, до которой добирается не каждый работник милицейский аппаратов.

Степан Навалихин родился 12 декабря 1905 года в деревне Пеньки Богородского района Кировской области. Как известно, характер, талант, да и вся натура человека лепятся сызмальства, особенно в юношеские годы. Жизнь Степана проходила в суровое время и не щадила его легкоранимую детскую душу. Но это душа оказалась стойкой, высоконравственной, способной переносить все на своем пути. Работая в поте лица в сельском хозяйстве своего отца, он рано узнал дорогую цену куску хлеба и непосильную тяжесть крестьянского труда. Одновременно учился в сельской школе, неполный курс которой закончил в 1917 году.

Свой уже самостоятельный трудовой путь начал рабочим завода. В 1927 году был призван в РККА и зачислен курсантом в полковую школу. Позднее служил в гарнизоне Ярославской области старшиной 21 отдельного батальона. После увольнения в запас вернулся в родной Богородский район, где работал заведующим библиотекой и избой-читальней, затем пропагандистом райкома партии и военным инспектором райисполкома.

Надо признать, что эта работа не приносила ему должного удовлетворения. Живой и энергичной натуре Степана Навалихина был нужен другой размах, другое поле деятельности. Трудности, что выпадали на его долю раньше, воспитали в нем доброе, заботливое отношение к людям, непримиримость к несправедливости, любым правонарушениям. После мучительных поисков он сделал свой выбор и, как покажет время, - осмысленный и единственно правильный.

Первые шаги в милиции Навалихин С.И сделал в июле 1932 года политинспектором Богородского и Нолинского РОМ УНКВД Кировской области. Способного сотрудника вскоре направили на учебу в Ленинградскую школу старшего начсостава НКВД СССР и после ее окончания в 1935 году начинается его стремительное продвижение по службе. В течение двух лет он успешно работает старшим инспектором командного отдела УРКМ нашей области, потом начальником Варнавинского и Дзержинского райгорорганов милиции.

Хорошо организованная под его началом работа Дзержинского ГОМ позволила коллективу в короткий срок добиться высоких результатов. Ярким подтверждением тому явилось вручение личному составу переходящего Красного знамени областного Совета народных депутатов. Принимая эту высокую награду старший лейтенант милиции Навалихин взволнованно и уверенно сказал: «Все работники милиции на своих собраниях в подразделениях горотдела взяли ряд дополнительных обязательств, направленных на улучшение всей нашей служебно-оперативной деятельности. Коллектив горотдела РКМ взял на себя обязательства развернуть борьбу за устранение имеющихся недостатков, за дальнейшее укрепление дисциплины, улучшение связи с массами, достижение еще лучших показателей в работе, чтобы надолго удержать переходящее Красное знамя в своих руках. Личный состав Дзержинского ГОМ заверяет командование УРКМ и УНКВД, что оказанное доверие он оправдает с честью».

Буквально за два дня до начала Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. Навалихин С.И. в целях укрепления районного руководства милиции перемещается на должность начальника Лысковского РО НКВД, а в августе 1941 года был востребован в областной аппарат управления милиции начальником службы БХСС. С присущей ему энергией активно включился в работу по мобилизации подчиненных на борьбу с хозяйственными и должностными преступлениями, спекуляцией и фальшивомонетничеством, за изобличение валютчиков и контрабандистов. Эвакуация предприятий и материальных ценностей с временно оккупированных территорий потребовала от коллектива БХСС усиления контроля за их сохранностью. Переход на карточную систему распределения повлек массовые хищения продовольственных и промышленных товаров, спекуляцию ими, обмен на валюту и драгоценности. Самым распространенным видом преступлений стали злоупотребления при отпуске предметов первой необходимости. Возглавляемая им служба, не сбавляя набранного темпа, вела непримиримую борьбу с этими явлениями, угрожающими обороноспособности страны.

Начиная с января 1943 года майор милиции Навалихин С.И. плодотворно трудится в должности зам.начальника УМ УНКВД Горьковской области. Умело, сочетая в себе качества опытного руководителя и грамотного милицейского работника, Степан Игнатьевич много сделал для повышения уровня деятельности курируемых им служб. Нужно отметить, что данная должность оказалась последней на горьковской земле и поворотной в его милицейской судьбе. Впереди его ждал ответственный и сложный регион – Восточная Пруссия, о которой следует сказать подробнее. Забегая вперед, скажем, что подполковник милиции Навалихин С.И. будет откомандирован туда совместным приказом НКВД – НКГБ от 4.01.1946 года, хотя в действительности начнет там работать значительно раньше.

Итак, Потсдамская конференция держав-победительниц, решая вопросы послевоенного политического, экономического, территориального устройства Европы, в развитие решений Тегеранской конференции 1943 года, постановила отторгнуть от Германии провинцию Восточная Пруссия, и поделила ее территорию между Советским Союзом и Польшей. В конце 1944 года при штабах армии 3-го Белорусского фронта были созданы оперативные группы, состоящие из начальствующего состава госбезопасности, милиции, внутренних войск и других служб, командированного управлениями НКВД-НКГБ разных регионов страны в Восточную Пруссию для выполнения специальных заданий Правительства.

В период командировки общими усилиями были подготовлены условия для функционирования постоянно действующего единого органа, первое время осуществлявшего правоохранительные функции и по линии госбезопасности, и по линии внутренних дел. Временно исполняющим обязанности руководителя созданного аппарата был назначен подполковник милиции Навалихин С.И., прибывший в действующую армию еще в декабре 1944 года. Сначала он состоял в должности заместителя начальника отдела контрразведки «Смерш» 43-й армии, а потом начальником Гумбинненского и Инстербургского оперсекторов. В дальнейшем он занимал должности заместителя уполномоченного МВД и МГБ СССР по Восточной Пруссии и, наконец, зам.начальника управления МВД по милиции Калининградской области.

Навалихин С.И. по праву считался в Калининградской области «милиционером номер один». Его до сих пор там помнят, как высококвалифицированного, деятельного и справедливого руководителя, готового откликнуться на просьбы людей, сотрудников, и чем-то помочь им.

Он внес большой личный вклад в становление органов внутренних дел крайне западной области, и в этом его главная заслуга. Надо сказать, что вскоре после назначения на должность ему было присвоено генеральское звание – комиссара милиции 3 ранга, причем минуя звание полковника. В представлении отмечались его большие заслуги по организации и укреплению органов милиции «в исключительно трудных условиях».

Его милицейский талант в дальнейшем был востребован и другими регионами. С 1949 года Степан Игнатьевич – заместитель начальника УМ МВД Киргизской ССР, затем заместитель начальника УМВД и начальник управления милиции Амурской и Орловской областей.

Комиссар милиции 3 ранга Навалихин С.И. был награжден орденами Красного знамени, Отечественной войны, двумя орденами Красной Звезды и орденом «Знак Почета», медалями: «За боевые заслуги», «За взятие Кенигсберга», «За победу над Германией», знаком «Заслуженный работник НКВД».

Многолетний напряженный труд на благо Родины подорвал его здоровье и он в возрасте 50 лет был уволен в отставку по болезни с 21 января 1956 года.

Комиссар милиции 3 ранга в отставке Навалихин Степан Игнатьевич скончался в 1979 году.

Николай Комаров